028 敌在军府-《东晋:我的权臣父亲》
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王氏从不怀疑丈夫的能力,只恐他埋没了自己的才华,终老山林,今日听他这般说,也终于放下心来。
她出门找到赵歙,将王猛的书信奉上:
“我家夫君让先生将此信交给桓刺史,刺史必然不会怪罪先生。”
赵歙将信将疑的接过信封,好歹是能够借口送信,回去汉中,赵歙在谢过王氏之后,留下礼物,当即告辞。
话分两头,赵歙带着信件返程期间,汉中的征虏将军府中,桓熙也在与他的心腹们磋商一项新的土地制度,均田制。
此前,梁州被一分为二,东晋与成汉各占四郡,相互攻伐,以致民不聊生。
苛政、兵祸猛如虎,民众为了逃避兵役、劳役以及沉重的赋税,纷纷选择抛荒,另谋生路。
梁州境内,存在大量的无主荒田,这无疑严重影响了财税收入。
为了恢复生产,保证财税来源,桓熙决定统计荒田,将这些田地都记作公田,按人口为流民分配田地,民众向官府交纳租税。
桓熙计划为年满十五岁的男女授田,其中,男丁授露田八十亩,女子四十亩。
拥有耕牛的家庭可以额外获得土地,每头耕牛多授三十亩,上限为四头耕牛。
公田属于官府所有,禁止买卖。
与北魏均田制的不同之处在于,桓熙不设世业田,不为奴婢授田。
所谓世业田,亦称永业田,是北魏在公田之外,另外向男丁分配的二十亩田地,公田在死后收归国有,而永业田则无需归还,可以传给后世子孙。
世业田的存在必将使得若干年后,公田日寡,而私田渐多,新生人口无田可以分配,最终致使均田制土崩瓦解。
桓熙定下的租税并不高,他参照隋文帝时期的税额,以一夫一妻为一床,一床授田一百二十亩,另有少量的桑田、麻田,每年,每对缴纳三石粟米为租税,又以绢一匹、绵三两位户调。
户调起于东汉末年,是按户征调的赋税。
为了鼓励婚育,桓熙规定,单身男女所要缴纳的赋税与夫妻等同。
想要在乱世中有所作为,人口必不可少,桓熙并不鼓励年轻女子守节,当然,他也不会强迫寡妇再嫁。
实际上,哪怕是寡妇,她们作为女子分得得四十亩公田,也足以使她们承担起赋税。
毕竟在隋文帝时期,部分人稠田少的地区,民众实际只能分得二十亩地,一样要承担这么多得租调。
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